泾川县2024年科技创新工作要点

一、总体要求

2024是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是推进强科技行动的关键一年。全县科技创新工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实甘肃省强科技行动工作推进会暨科学技术（专利）奖励大会、全省科技工作会议、市州科技局长座谈会精神，按照市科技局工作部署和全县2168思路目标，以“强科技”行动为引领，以改革创新为动力，聚焦“企业培育、平台建设、项目争建、成果转化、人才引育、机制保障”六项重点任务，强化政策引导壮大科技型企业群体，面向产业需求精准组织科技计划项目，促进供需匹配加速科技成果转化，突出项目支撑引育高层次科技人才，坚持改革办法提升创新体系效能，加快走出一条特色化、差异化的创新之路，推动全县经济社会高质量发展。

二、主要指标

1.全社会研发经费支出达到5000万元以上，有研发活动的规上企业达到4家以上。

2.县级财政科技支出占一般公共预算支出的比重达到0.88%以上。

3.新产品销售收入达到4000万元以上，高技术产业营业收入达到 1000万元以上。

4.技术市场合同成交额达到3.48亿元以上，高价值发明专利拥有量达到1件以上，登记科技成果10项以上。

5.新增高新技术企业2-3家，省级科技创新型企业3-5家，科技型中小企业评价入库26家以上。

6.培育省市级各类创新平台6家以上。

7.争取各类科技项目资金和平台奖补资金150万元以上。

8.泾川省级农业科技园区顺利通过评估验收。

三、重点任务

（一）以梯次培育为抓手，着力提升科技企业数量和质量。坚持把科技型企业培育作为落实创新驱动发展战略和推进“强科技”行动的有效抓手，着力推动科技型企业群体持续壮大，层次不断提升，创新力不断增强。一是健全完善培育体系。建立完善“入孵初创企业-科技型中小企业-市级科技创新型企业-省级科技创新型企业-高新技术企业”梯次培育发展体系。扩大范围、拓展领域，广泛摸底，精心筛选，建立企业培育后备库，分类分级形成“小升高”梯队，完整构建五级企业成长梯度体系，壮大科技型企业群体。二是培育壮大优质企业。实施科技创新型企业和高新技术企业倍增计划。瞄准“高新技术企业”目标，采取申报认定一批，规范完善巩固一批、指导培育提高一批的办法，精准跟进，分类培育，推动创新主体“扩量提质”。三是优化服务加快创新。认真做好科技型企业管理服务工作，落实科技型企业“包抓联”“六必访”全覆盖，加强企业跟踪服务，坚持“一企一策”，对标高新技术企业标准，进一步加强知识产权、研发组织管理等方面的指导和服务，及时了解掌握企业生产经营动态，帮助企业纾困解难，助推企业加快发展。年内，围绕科技型企业培育专题调研企业40户以上，帮助有效期满的高新技术企业顺利通过复审。

（二）以平台创建为载体，着力激发企业创新动力和活力。加快构建以企业为主体，市场为导向、产学研深度融合的科创体系。一是突出平台载体功能。积极引导企业创建以技术创新中心、临床医学研究中心、新型研发机构、科普基地、科技企业孵化器、众创空间、星创天地等为主的技术创新和成果转移转化平台。二是集聚优势资源合力。依托行业骨干企业，重点围绕牛果菜等主导产业，在平凉红牛、优质苹果、设施蔬菜等产业领域，联合行业上下游企业、高校和科研院所组建企业创新联合体，加快建设省级平凉红牛新品种培育科技创新平台，集聚创新要素，推动平凉红牛联合育种等产业技术研究尽快突破，促进企业新技术、新工艺、新产品研发，提升创新能力。三是加快提升平台能级。支持规上企业研发机构能力建设、领军企业创新基地建设，支持创新联合体牵头单位参与承担重大科技任务，推动更多创新要素从分散转向高效聚合，持续促进骨干企业加速成长为产业链、创新链“双料链主”，有效巩固我县在平凉红牛种质培育、智慧种植等产业领域的优势地位，瞄准平台能级向国省攀目标，确保泾川省级农业科技园区顺利通过评估验收，实现创新平台“强基跃升”。

（三）以项目支撑为引领，着力推动关键技术攻关和研发。坚持大抓项目、抓大项目不动摇，坚决打好以项目为王主动战，以项目的加速度强化产业支撑。一是注重项目支撑。重视项目策划与凝炼，注重实用与应用，加强论证与评估，强化科技同经济融合、创新与产业对接，全力组织企事业单位围绕“八大产业链”和核心技术选题谋划，论证储备和精准实施一批数量充足、结构合理、特色鲜明的科技项目，精心打造精品项目，加速关键共性技术攻关，推动创新成果不断涌现。年内，实施科技计划项目20项以上。二是注重项目争取。认真研究国家、省、市科技项目政策导向，吃透上情，明确申报程序、支持重点、申报条件和规定要求，加大科技计划项目申报组织宣传和政策解读力度，激发符合条件的申报主体创新意愿和内生动力，强化服务指导，提升项目科技含量和撰写水平，提高申报立项成功率，力争省市列建一批科技含量较高的科技计划项目，年内争取省市列项目10项以上、落实资金150万元以上。三是注重项目监管。制定科技计划项目组织和管理规程，完善制度，重视做好管项目、立项目、批项目等关键环节，探索推行“揭榜挂帅”等组织模式，积极开展科技计划项目全过程管理，切实加强对科技计划项目申报、立项、实施、验收、评价与监督等工作，对历年来实施项目开展一次“回头看”，认真做好省纪委强科技行动监督检查反馈问题整改工作，加大督促检查力度，及时跟进，规范实施，确保各级项目按期结题验收，产出成果。

（四）以成果转化为目标，着力提高科技创新质量和效率。建立企业与高校、科研院所的合作网络，切实加快我县科技成果“走出去”和县外科技成果“引进来”步伐。一是深化科技成果转化对接合作机制。建立健全以技术经纪人制度为核心的科技成果转移转化体系，培育一批技术交易中介服务机构，造就一支职业化的技术经纪人队伍，对接撮合和成果推广等活动，支撑技术交易、成果转化专业化、多样化，构建贯通产业链、创新链、服务链，打造科技成果转化服务品牌，打通科技成果向新质生产力转化通道。二是健全科技成果转化激励机制。落实科技成果转化激励政策，健全科技成果转化收益分配制度。大力倡导“以用立业”“由智变金”导向，切实把科技人员的工作重心聚焦到新品种新技术新工艺的引进、消化、吸收、再创新上来，建立企业与高校、科研院所的合作网络，支持企业合作组建创新平台，扎实推动产学研用深度融合，释放科技成果转化潜能，实现优势互补、协同创新、开花结果。三是加强科技成果源头畅通供给。着力挖掘科技成果资源，积极引导科技成果向应用聚焦，提升科研成果与市场的契合度，保障供需信息畅通，加速科技成果转化。建立科技成果池，常态化开展科技成果和技术需求征集工作，搭建省市科技平台专用端口，设立泾川县科技成果转移转化栏目，线上线下定期推介泾川好成果、全国好成果，组织开展科技成果路演活动，多措推动科技成果转化需求侧、供给侧、服务侧协同联动。

（五）以队伍建设为根本，着力推进科技人才培养和引进。坚持引进和培养相结合，培育壮大科技领军人才和创新团队、工程技术人才等各类人才队伍，形成结构合理、有机衔接、支撑有力的人才布局。一是精准引才留才。配合组织、人社等部门靶向引进一批能够发展高新技术产业、带动新兴学科的创新创业领军人才及团队。完善本土青年人才库，实行成长全周期跟踪联系服务，引导青年人才支持泾川发展、投身泾川建设。积极衔接争取省科技厅向县内工业企业选派“科技专员”2名，带技术和项目助力企业创新发展。二是完善评价机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建系统、科学、有效的人才政策支持体系，落实人才职称评审政策，建立科技人才评选奖励制度。三是抓实人才使用。强化各类人才有效使用，加强与畜牧、果业、蔬菜等单位的衔接，依托行业进行培训，组织科技特派员开展技术指导服务活动，完善考核办法，严格考评程序，注重结果应用，引导广大科技特派员履职尽责，推动创新。配合抓好“三区”人才管理，动员引导更多人才服务我县乡村振兴行动。

（六）以制度机制为保障，着力提升科技服务能力和水平。坚持把党的领导贯穿于科技工作全过程，以省市考核调度指标为牵引，加强汇报衔接，强化部门协作，狠抓工作落实。一是锚定目标强推进。咬定目标不放松，一张蓝图绘到底，紧盯核心指标，坚持目标导向，定期分析研判，查找差距不足，突出抓关键、攻重点、破难点，着力补短板、强弱项、促提升，以竞进状态、拼抢姿态务实奋战，凝心聚力抢抓工作进度，全力以赴确保指标均衡。二是优化服务提效能。以常态化开展“三抓三促”行动为抓手，强化理论学习，钻研业务知识，吃透用好政策，争当强科技“行家里手”，转作风，强素质，提能力，优服务，主动担当，积极作为，统筹推进各项指标任务落实，以更扎实的工作为推动强科技行动蓄势赋能。三是创新机制促落实。对各项重点任务，列出时间表、画出路线图，建立清单台账，任务落实到人，压实责任链条，强化跟踪督办，落实全流程管理、清单化推动、闭环式监督，确保各项工作有人抓、各项指标有人管、各项责任有人扛，以工作机制创新促进科技创新工作上水平、上台阶。

四、保障措施

一是强化组织领导。坚持和加强党对科技事业的领导，把党的领导贯穿于科技工作全过程，加强县乡联动，强化部门协作，形成推动科技创新的强大合力。

二是强化优质服务。结合科技机构改革，找准角色定位，改方式，转作风，下沉一线，切实做到主动服务、超前服务、精准服务，实现由科技管理到科技服务的根本转变。

三是强化政策落实。切实加大国家、省、市、县关于支持科技创新政策的宣讲解读和落实力度，培育一批可复制和典型事例和案例，示范带动全县上下支持创新、鼓励创新、参与创新。

四是强化宣传引导。充分利用各种媒介，加强正面宣传和舆论引导，激发全社会牢固树立“创新是引领发展的第一动力”“人才是第一资源”创新意识，培育创新创业文化，努力营造良好的科技创新氛围。