关于进一步规范巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料管理的通知

各乡镇党委、政府，县直相关部门，驻泾有关单位：

       根据省、市有关会议精神和全省2021年省级巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈我县具体问题整改要求，为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料规范化管理，提升工作质量，为今年的专项考核和脱贫成果后评估打下扎实基础，现就我县规范完善巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料管理有关事项通知如下。

一、把握总体要求

（一）实事求是。以事实为根据，以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线，以原始资料为基础，以印证性资料为要件，认真归纳整理巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接档案资料。村户档案资料要与家庭实际情况一致、能充分印证录入全国防返贫监测信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性，做到内容真实、过程真实、数据真实，防止弄虚作假、编造资料等行为，确保规范后的档案资料齐全完整、真实可信，经得起检验。

（二）问题导向。采用过筛子的办法，深入查找巩固脱贫攻坚成果档案资料管理中存在的问题，按照“大稳定、小调整”的原则，逐村逐户进行查漏补缺，对缺项漏项的补充完善，对重复多余的删繁就简，对相互交叉的合并归类，对相互矛盾的重新审定，杜绝不顾工作实际情况、全部推倒重来的现象发生。

（三）要素齐全。坚持实事求是，按照“少而精、准而实、不缺项、不漏项”的原则进行档案资料规范完善，切实提高档案资料的统一性和规范性，确保内容真实、过程真实、数据真实。尊重和利用原有工作基础，对现有能够印证巩固拓展脱贫攻坚成果的档案资料，无论以何种形式呈现，对照指导目录梳理规范即可，原则上不再作新的调整变更，也不要求拆分后重新装订，切实减轻基层负担。

（四）简洁实用。规范工作以档案资料便于保存、便于管理、便于使用为目的，紧扣“两不愁三保障”标准，突出节俭务实，减少繁文缛节，力戒形式主义，决不能因为规范资料又走向繁琐，让乡村干部无所适从。行业部门不能借资料完善搭便车，重新设计表格，增加乡镇负担和工作量。在规范纸质档案的同时，探索采用信息化、电子化手段管理档案，严禁以规范为名铺张浪费，给巩固拓展脱贫成果造成不良影响。

（五）统一规范。各乡镇、县直相关部门要按照突出特色、朴素美观的原则，在现有档案资料管理的基础上，统一档案封皮、档案标签、到户资料袋等风格，着力解决好档案资料名称目录不统一、内容五花八门等问题。规范后的村级资料由各行政村自行管理，放置在村级办公地点，乡镇不得代为保管，并配备必要的管理设施，指定管理责任人，定期检查保管状况，确保档案安全。

二、明确规范资料内容

巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料包括乡、村、户档案资料，行业部门共性资料和专项资料，资料清单详见附件1、2。县乡村振兴局负责对防止返贫监测和帮扶资料、大排查资料、“六必访、六必访”资料、问题整改资料、衔接资金资料、驻村帮扶资料、“一行动、一活动”资料指导乡镇进行完善。县农业农村局负责对产业帮扶资料及基础设施资料中卫生厕所改造花名册指导乡镇进行完善。县人社局负责对就业帮扶资料、养老保险资料指导乡镇进行完善。县教育局负责对教育帮扶资料指导乡镇进行完善。县卫健局、医保局负责对健康帮扶资料指导乡镇进行完善。县住建局负责对安全住房资料指导乡镇进行完善。县水务局负责对安全饮水资料指导乡镇进行完善。县民政局、县残联负责对兜底保障资料指导乡镇进行完善。县发改局负责对基础设施资料指导乡镇进行完善。县金融服务中心负责对金融帮扶资料指导乡镇进行完善。

三、强化组织保障

（一）靠实工作责任。各乡镇、县直相关部门要提高思想认识，靠实责任，统一规范，加强指导，成立专班，为资料规范工作顺利推进提供保障。教育、住建、发改、农业农村、人社、水务、民政、卫健、医保等部门要根据本部门标准和要求，指导规范好本部门村户档案资料。乡村两级和驻村帮扶工作队要按照规范目录，高质量完成规范工作。

（二）加强业务指导。县直相关部门要对本部门巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料规范明确，组织相关人员做好业务培训和指导，使基层掌握规范要求，做到有的放矢，防止出现形式主义。规范中，要及时深入基层检查指导，了解掌握工作动态，认真研究解决基层反映的问题，确保规范工作顺利推进。规范完善后，要采用抽查的办法，到村到户抽查规范质量，对规范走过场、质量不过关的，督促限期整改到位。

（三）建立长效机制。此次规范是对以往巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料管理工作的阶段性整理和全面巩固提升，各乡镇、县直相关部门要树立持续作战的思想，按照县上统一要求，由乡村振兴局牵头组织、行业部门全程指导、常态化抓好规范工作，各乡镇要确定专人负责档案资料规范整理工作，严格按照资料清单，逐条逐项进行对照核查，保证基本资料齐全，数据准确，逻辑正确，账实相符，资料完善工作于6月10日前完成，县上将适时抽组相关人员进行督查。

附件：1.乡、村、户资料清单

         2.行业部门资料清单

泾川县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接帮扶工作领导小组办公室

2022年5月25日