甘肃省安全生产委员会及成员单位安全生产工作职责

发布日期:2021年07月12日

    一、总则 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,以做好“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,树牢安全发展理念,统筹发展和安全两件大事,坚持把安全作为发展的前提、把发展作为安全保障,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处;围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,推动全省新型应急管理体系建设;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,紧密结合各自工作实际,抓好“两抓一推” (抓隐患排查治理、抓安全教育培训、推动安全技术进步和产业升级转型)等重点工作,强化各项安全防范责任措施落实,严防各类人身伤亡事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。 

  省应急管理部门依法对全省安全生产工作实施综合监督管理,承担省安委会办公室日常工作,承担职责范围内行业领域安全生产监管执法工作;负有安全生产监督管理职责的有关部门在各自职责范围内,对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理;负有行业领域管理职责的有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容,切实承担起安全管理的职责,制定实施有利于安全生产的法规标准、政策措施,指导、检查和督促企事业单位加强安全防范;其他有关部门结合本部门工作职责,为安全生产工作提供支持保障。 

  二、省安全生产委员会工作职责 

  1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策、决策部署。 

  2.研究部署、指导协调和督促检查全省安全生产工作,组织开展调查研究,拟制全省安全生产重大政策和措施。 

  3.组织分析全省安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题,对重大事故隐患提请省政府挂牌督办。 

  4.督促检查市(州)人民政府、兰州新区管委会和省政府有关部门落实安全生产工作情况,组织行业部门开展安全生产大检查和专项整治。 

  5.制订年度安全生产工作考核细则,指导省安全生产委员会办公室做好年度安全生产考核巡查工作,并向省政府提出奖惩建议。 

  6.承办省政府交办的其他事项。 

  三、安全生产工作职责分工 

  (一)省委办公厅。 

  1.服务省委定期研究安全生产工作的落实,传达学习中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,研究贯彻落实中央、国务院关于安全生产工作部署要求的具体措施。 

  2.服务省委关于安全生产重要工作部署贯彻落实的督促检查,督促各级党委落实安全生产责任,组织开展有关安全生产的重大专项督查。 

  3.负责省委领导同志关于安全生产批示的转达和催办落实。 

  4.围绕全省安全生产工作部署,收集信息、反映动态、综合调研,承担省委关于安全生产工作的文件、文稿的审核把关工作。 

  (二)省政府办公厅。 

  1.负责省政府定期研究安全生产工作的落实,传达学习中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,研究贯彻落实中央、国务院以及省委关于安全生产工作部署要求的具体措施。 

  2.负责省政府领导同志关于安全生产批示的转达和催办落实。 

  3.承担以省政府名义下发的关于安全生产文件的审核把关工作。 

  4.会同省安委办对省委、省政府确定的安全生产工作重大事项进行专项督查。 

  (三)省委组织部。 

  1.将安全生产责任落实情况作为领导干部考核考察、选拔任用的重要内容,参与对省直有关部门和市(州)党委、政府领导班子及领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况的考核,作为干部选拔任用的重要依据。 

  2.指导各级党组织做好对应急管理部门和负有安全生产监督管理职责部门领导班子的选任工作,优先配备具有相应专业背景的人员。 

  3.把安全生产纳入党政领导干部培训内容,组织开展党政领导干部安全生产专题培训。 

  4.支持对在安全生产工作中有突出业绩的公务员进行奖励;配合对违反安全生产有关法律规定的公务员实施惩戒。 

  5.在研究有关部门“三定”规定时,将安全生产监督管理职能作为重要内容统筹考虑。 

  6.审核提出安全生产监督管理职能和机构编制调整的意见,综合协调和理顺部门之间的职能关系,加强全省安全生产监督管理体系建设,保障安全生产监督管理机构依法履行职责。 

  (四)省委宣传部。 

  1.指导各级宣传部门和新闻媒体单位宣传安全生产有关法律法规、方针政策,宣传重大安全生产活动、重大事项和先进典型。 

  2.将安全生产纳入全省思想政治工作和精神文明建设工作规划。 

  3.指导各级宣传部门和新闻媒体单位对各级政府及其有关部门履行安全生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。 

  4.指导新闻媒体及时准确报道生产安全事故,维护广大人民群众的利益,维护党和政府的形象及社会稳定。 

  5.负责指导监督新闻出版机构、电影放映单位落实安全管理工作,监督管理印刷业、电影业安全生产。 

  (五)省委政法委。 

  1.负责推动全省平安建设工作。 

  2.将安全生产培训教育纳入政法干部教育培训内容。 

  3.持续将安全生产工作纳入平安甘肃考核体系。 

  (六)省发展改革委。 

  1.把安全生产工作纳入全省国民经济和社会发展规划,对上申报安全生产监管基础设施、应急救援体系建设等中央预算内投资,会同应急管理部门研究安排安全生产监管基础设施、应急救援体系建设等所需省级预算投资,并对投资计划执行情况进行监督检查。 

  2.制定实施有利于安全生产的政策措施,指导督促能源行业加强安全生产管理,将安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平。 

  3.按照职责分工,参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。 

  4.协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿智能化建设改造,负责煤炭行业管理工作,会同有关部门推进煤炭企业兼并重组。 

  5.依法主管全省石油天然气管道保护工作。指导督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任,协同相关部门开展油气输送管道保护和安全生产监督检查等工作,保障管道安全运行。 

  6.负责石油天然气管道保护安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (七)省教育厅。 

  1.负责全省教育系统的安全监督管理。指导各地加强各类学校(含幼儿园)的安全监督管理工作,督促各类学校制定完善安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。负责直属学校安全监督管理工作。 

  2.将安全教育纳入学校教育教学内容,指导学校开展安全教育活动,普及安全知识,加强实验室、实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。 

  3.加强安全与工程科学相关学科建设,加快培养矿山、化工等重点行业领域安全生产相关专业人才。 

  4.会同有关部门指导各地各校抓好校车安全管理的有关工作。 

  5.督促各类学校加强校办企业的安全管理及实验室危险化学品的存储、使用和危险废物管理工作。 

  6.配合有关部门加强对校园内教学楼、公寓等建设工程的监督管理;督促各类学校加强对教学楼、学生公寓、食堂餐厅等场所的安全管理。 

  7.负责教育系统安全管理统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (八)省科技厅。 

  1.将安全生产科技进步纳入科技发展规划和省级财政科技计划(专项、基金等)并组织实施。 

  2.负责安全生产科技攻关、基础研究和应用研究的组织指导工作,会同有关部门推动安全生产科研成果的转化应用。 

  3.加大对安全生产科研项目的投入,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。 

  4.在全省科学技术奖励工作中,加大对安全生产领域研究成果的支持,引导社会力量参与安全生产科技工作。 

  (九)省工信厅。 

  1.指导工业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,指导重点行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,促进工业化和信息化深度融合,从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。 

  2.负责民用飞机、民用船舶制造业安全生产监督管理,制定相关行业安全生产规章制度、标准规范并组织实施。 

  3.负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产监督管理,按照职责分工组织查处非法生产、销售(含储存)民用爆炸物品的行为。 

  4.依法落实国家危险化学品生产、储存行业规划和布局。制定化工园区认定条件。会同有关部门推动安全(应急)产业发展。 

  6.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  7.负责相关行业生产安全事故统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (十)省公安厅。 

  1.负责全省道路交通安全管理工作,拟订道路交通安全管理的政策、规定,指导、监督下级公安机关预防和处理道路交通事故,维护道路交通安全、道路交通秩序,负责机动车辆(不含拖拉机)、驾驶人管理工作,组织指导开展道路交通安全宣传教育工作。 

  2.指导、协调、监督下级公安机关对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管,监控民用爆炸物品流向,按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用(含储存)民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。 

  3.依法核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。 

  4.指导督促基层公安派出所依法开展日常消防监督检查和宣传教育工作。 

  5.依法对相关大型群众性活动实施安全管理。 

  6.负责公安部门有关安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (十一)省民政厅。 

  1.负责全省民政系统的安全生产监督管理。在拟订民政事业发展规划和方针、政策时将安全生产纳入其中,并负责组织实施和监督检查。 

  2.配合有关部门对社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支(代表)机构贯彻执行安全生产法律法规情况进行监督指导。 

  3.指导监督养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、流浪乞讨人员救助管理机构、殡葬服务机构、精神卫生福利机构等安全管理工作,制定相关安全规章、行业标准并监督实施,督促其落实安全责任和防范措施。 

  4.指导监督有关慈善、捐助等有人员聚集活动的安全管理。 

  5.负责民政系统安全管理分析,依法组织或参加民政服务机构安全生产事故调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (十二)省司法厅。 

  1.负责有关安全生产的市州政府规章和省政府部门行政规范性文件的备案审查工作。 

  2.负责有关安全生产政府规章解释的具体承办工作;承办向省政府申请复议的有关安全生产行政复议案件,指导、监督全省安全生产行政复议工作。 

  3.将安全生产法律法规纳入公民普法的规划,督促有关部门落实“谁执法谁普法”普法责任制,做好安全生产法律法规宣传普及工作;指导律师、公证、基层法律服务行业为生产经营单位提供安全生产法律服务。 

  5.负责全省监狱、司法行政戒毒场所安全生产管理工作,贯彻执行安全生产法律法规和标准,落实安全生产责任制,完善安全生产条件,消除隐患,防范安全生产事故。 

  6.负责司法系统安全管理统计分析。 

  (十三)省财政厅。 

  1.落实支持安全生产工作的财税政策,加强对安全生产风险防控、重大安全隐患治理和监管能力建设的支持。 

  2.加强安全生产监管执法支持力度,按照财政事权和支出责任相适应原则,将安全生产专项资金、监管执法经费、专业化隐患排查治理经费纳入同级财政保障范围。 

  (十四)省人社厅。 

  1.将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入相关行政机关工勤人员、事业单位工作人员的培训(含职业教育、继续教育等)学习计划并组织实施,将安全生产履职情况作为行政机关工勤人员、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。会同有关部门按照国家有关规定对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。 

  2.拟订全省工伤保险政策、规划和标准,指导和监督落实企业参加工伤保险有关政策措施。 

  3.会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。 

  4.指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作。指导技工学校、职业培训机构开展安全知识和技能教育培训,制定突发事件应急预案,落实安全防范措施。 

  5.会同有关部门落实安全生产领域职业资格相关政策、规划和标准,按照职责分工开展注册安全工程师管理工作。 

  (十五)省自然资源厅。 

  1.依法组织编制和实施省级国土空间规划,充分考虑实施安全生产规划、管道发展规划必要的空间需求和时序安排。依法指导市县政府在国土空间规划编制工作中统筹安排管道发展规划,依法依规推进管道建设规范化管理。同时,依据国土空间规划,严格实施国土空间用途管制。 

  2.负责矿产资源勘查开发的管理,组织编制实施矿产资源规划,合理布局探矿权和采矿权。负责管理地质勘查行业,加强对地质勘查活动的监督检查。 

  3.负责查处无证勘查开采、越界勘查、持勘查许可证采矿、越界采矿等违法违规行为,维护良好的矿产资源开发秩序。 

  4.按照职责分工,负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;会同相关部门组织指导并监督检查全省废弃矿井的治理工作。 

  5.负责监督矿山企业的地质环境恢复治理工作。负责制定矿山最低开采规模并监督实施。 

  (十六)省生态环境厅。 

  1.依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行安全监督管理,防止人身伤亡和财产损失事故发生。按照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。 

  2.监督破坏生态环境、污染严重的矿井关闭工作。 

  3.负责尾矿污染防治的监督管理工作。 

  4.牵头协调相关较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调地方政府开展生产安全事故次生环境污染和其他相关突发环境事件的应急、预警和处置工作。 

  5.指导督促地方和相关企业单位对重点环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理。 

  (十七)省住建厅 

  1.依法对全省建设工程安全生产实施监督管理(铁路、交通、水利、民航、电力、通信等专业建设工程除外)。拟订建筑安全生产政策、规章制度并监督执行,依法查处建筑安全生产违法违规行为。监督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、专用机动车辆等的安装、使用。 

  2.指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。指导农村管道天然气工程质量和运行安全。 

  3.指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理,指导城市供水、燃气、热力、市政设施、园林、市容环境治理、城市规划区绿化、城镇污水处理设施和管网等安全运行监督管理。指导城市地铁、轨道交通规划和建设的安全监督管理。指导城市地下空间开发利用安全监督管理。 

  4.负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业和房地产开发、物业服务、房屋征收拆迁等房地产业安全生产监督管理工作。严格建筑施工企业安全生产准入管理,加强对外省在甘从事建筑施工企业的施工安全监管。加强全省住建系统安全监督机构人员的教育培训,负责建筑施工企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核发证工作,指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作。 

  5.负责全省建设工程消防设计审查验收监督管理工作。 

  6.负责建筑业、房地产业和住房城乡建设系统安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  7.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  (十八)省交通运输厅。 

  1.指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。拟订并监督实施公路、水路行业安全生产政策、规划和应急预案,指导有关安全生产和应急处置体系建设,承担公路、水路重大突发事件处置的组织协调工作,承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作。 

  2.负责水上交通安全监督管理。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防治污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安等工作。负责拟订渔业船舶检验政策法规及标准,渔业船舶检验监督管理等工作。负责危险货物水路运输安全监督管理。负责船员管理有关工作。负责水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,指导下级水上交通安全监督管理工作。 

  3.负责道路运输管理工作。指导运输线路、营运车辆、枢纽、运输场站等安全管理工作;负责监督实施经营性机动车营运安全标准,指导机动车维修、营运车辆综合性能检测管理,负责机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作;指导公共汽车、城市地铁和轨道交通运营、出租汽车(含巡游出租汽车和网络预约出租汽车)、汽车租赁等安全监督管理工作。 

  4.负责公路、水路建设工程安全生产监督管理工作。制定公路、水路工程建设有关政策、制度和技术标准并监督实施。负责公路、水路有关重点工程建设安全生产监督管理工作,加强公路安全防护设施建设,指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。 

  5.指导各地组织实施公路安全生命防护工程,加强道路交通安全设施建设;负责查处、打击船舶超载、无牌、无证、报废船舶营运等违法行为;配合有关部门查处、打击客运车辆、旅游包车非法营运等违法行为,指导或配合有关部门查处车辆超载和无牌、无证、报废车辆营运等违法行为;督促客运企业落实安全生产主体责任。 

  6.指导监督危险货物道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理和从业人员资格认定工作。 

  7.负责河道采砂影响航道及通航安全的监督管理工作。 

  8.指导有关交通运输企业安全评估、安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训工作。 

  9.联系指导邮政管理部门做好全省邮政行业安全生产监督管理工作,做好邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理,依法查处寄递危险化学品、易燃易爆物品等违法违规行为。 

  10.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  11.负责交通运输行业生产安全事故统计分析和数据上报,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (十九)省水利厅。 

  1.负责水利行业安全生产工作,组织实施水利工程质量和安全监督,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站及其配套电网的安全监督管理。 

  2.负责水利工程建设安全生产监督管理工作,落实水利工程建设有关政策、制度、技术标准和生产安全事故应急预案并监督实施。 

  3.负责河道采砂活动监督管理和检查;对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全进行监管。 

  4.负责水利工程验收、水库大坝安全鉴定、病险水库(水闸)的除险加固等工作。 

  5.加强城市防洪安全指导,整治挤占排洪通道、破坏防洪设施的行为,严防人为因素影响公共安全。 

  6.指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作。 

  7.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  8.负责水利行业生产安全事故统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (二十)省农业农村厅。 

  1.负责农业行业安全生产工作,贯彻实施农业行业安全生产政策、规划和应急预案。 

  2.负责渔业安全生产工作。依法对水库水域渔业船舶及船员实施监督管理。 

  3.负责农机安全生产工作。指导农机作业安全和维修管理;依法指导农机登记、安全检验、事故处理、农机驾驶人员培训和考核发证工作。 

  4.负责农药监督管理工作,承担农药使用环节安全指导工作。指导农村可再生能源综合开发利用。承担兽药、饲料生产经营环节的安全监管。指导畜禽屠宰行业安全生产工作。 

  5.负责农业、畜牧业、渔业等行业及农机生产安全事故统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  6.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  (二十一)省商务厅。 

  1.配合有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产监督管理工作,按有关规定对拍卖、展览、汽车流通、旧货流通和成品油流通等行业进行安全生产管理,指导再生资源回收行业安全生产工作。指导督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施。 

  2.会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作。 

  3.配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。 

  (二十二)省文旅厅。 

  1.负责文旅行业安全生产监督管理工作,贯彻落实文旅行业有关安全生产政策;组织制定文旅行业突发事件应急预案,加强应急管理。 

  2.依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查;督促营业性演出、文化艺术品经营活动的举办方或单位落实安全生产法律法规和政策规定。 

  3.负责文旅系统所属单位的安全监管,指导图书馆、博物馆、文化馆(站)、文物保护单位等加强安全管理工作;配合有关主管单位和活动主办方,加大重大文化活动、基础群众文化活动的安全管理,督促落实安全防范措施。 

  4.会同有关部门对旅游安全实行综合治理,做好全省假日旅游和红色旅游安全管理工作,推动协调相关部门加强对自助游、自驾游等新兴业态的安全监管;负责旅行社企业安全生产管理工作;配合有关部门加强旅游客运安全管理;配合有关主管部门对旅游景区、星级饭店的安全生产及应急管理进行监督检查。依法指导景区建立具备开放的安全条件。配合有关部门组织开展景区内高风险旅游项目的安全隐患排查整治。配合有关部门和地方政府做好旅游应急救援工作。 

  5.加强对安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,负责全省旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。 

  6.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  7.负责文旅行业生产安全事故统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (二十三)省卫生健康委。 

  1.负责职业卫生、放射卫生的监督管理工作。负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。督促职业病体检、诊断机构规范检查、诊断和救治工作。 

  2.负责职业卫生、放射卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作。组织查处职业病危害事故和违法违规行为。 

  3.负责卫生系统安全管理工作。指导医疗卫生机构等制定安全管理制度和生产安全事故应急预案,落实安全防范措施,做好医疗废物、放射性物品安全处置管理工作。 

  4.协调指导生产安全事故的医疗卫生救援工作,对重大生产安全事故组织实施紧急医学救援。 

  (二十四)省政府国资委。 

  1.负责指导督促省属监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等,加强安全生产管理和落实安全生产主体责任。 

  2.督促省属监管企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制,对省属监管企业负责人履行安全生产职责进行考核。 

  3.参与或组织开展对省属监管企业安全生产和应急管理的检查、督查,督促落实各项安全防范和隐患治理措施。参与省属监管企业重大生产安全事故的调查,督促省属监管企业落实事故责任追究。 

  (二十五)省林草局。 

  1.依法履行林业、草原安全生产监督管理职责。负责指导林业、草原及以国家公园为主体的各类自然保护地等相关单位安全监督管理工作。 

  2.负责落实森林草原综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾(灾害)防治规划和防护标准并指导实施,组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设和火情早期处理、火灾早期扑救等工作并督促检查。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。 

  3.负责林业行业及草原系统生产安全事故统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (二十六)省市场监管局。 

  1.依法办理涉及安全生产前置审批事项的市场主体登记注册。 

  2.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。 

  3.负责对全省特种设备安全实施监督管理,综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和进出口。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格。推动特种设备安全科技研究并推广应用。 

  4.依法查处无照经营等非法违法行为;对有关许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位,根据有关部门的通知,依法责令其办理变更登记或注销登记,对于擅自从事相关经营活动情节严重的,依法撤销注册登记或者吊销营业执照;配合有关部门依法查处未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。 

  5.依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。负责危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证的管理工作,并依法对其产品质量实施监督,对烟花爆竹实施质量监督。 

  6.配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作,为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。 

  7.结合实际,抓好安全生产“两抓一推”等重点工作任务的落实。 

  8.负责特种设备事故统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (二十七)省广电局。 

  1.负责指导、监督广播电视机构及设施设备的安全管理工作,指导、协调广播电视全省性重大宣传活动,推进应急广播体系建设、指导应急电视频道建设,制定广播电视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施。 

  2.指导广播电视机构开展安全生产宣传教育,督促广播、电视等媒体开设安全生产专栏,采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式宣传有关安全生产的方针政策和法律法规。配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动,对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督。 

  (二十八)省体育局。 

  1.负责公共体育设施安全运行的监督管理。 

  2.负责监督指导游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动、体育彩票发行的安全管理工作。 

  3.负责本系统所属单位的安全管理工作,监督检查系统内单位贯彻执行有关安全法律法规的情况,落实安全防范措施。 

  4.负责体育领域生产安全事故统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (二十九)省总工会。 

  1.依法对安全生产工作进行监督,反映劳动者的诉求,提出意见和建议,维护劳动者的合法权益,对企业和个体工商户遵守劳动保障法律法规的情况进行监督。 

  2.调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题,参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、制度和法律、法规草案的拟订工作。 

  3.指导市(州)、县(市、区)工会参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作。开展群众性劳动安全卫生活动,动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。 

  4.依法参加重大生产安全事故的调查处理,代表职工监督事故发生单位防范和整改措施的落实。 

  (三十)团省委。 

  1.将安全生产法律法规纳入全省青少年思想理论教育、宣传文化活动内容,提高广大共青团员和青年职工安全生产意识和应急救援能力。 

  2.推进青年安全生产示范岗创建工作。 

  3.协调处理涉及青少年利益的重大安全生产问题并提出工作建议。 

  4.指导全省安全生产志愿者工作。 

  (三十一)省妇联。 

  1.加强妇女干部职工安全生产教育培训,提高安全生产意识和事故防范技能。 

  2.调查研究安全生产工作中涉及妇女合法权益的问题,参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定,维护妇女儿童的合法权益。 

  3.依法参与有关安全生产应急救援和事故调查处理工作。 

  (三十二)兰州铁路监管局。 

  1.负责铁路安全生产监督管理,依法对铁路运输安全、工程质量安全和铁路运输设备产品质量安全进行监督管理,负责铁路行政执法监察工作,依法查处影响铁路安全的违法违规行为。 

  2.监督规范铁路运输和工程建设市场秩序的政策措施实施情况,监督铁路工程质量安全和工程建设招标投标工作。 

  3.组织监督铁路设备产品质量安全,监督检查铁路行政许可产品和许可企业。 

  4.负责危险货物铁路运输及其运输工具的安全监督管理。 

  5.负责组织监测分析铁路运行安全情况,负责铁路行业安全生产统计分析和数据上报,依法组织或参加有关铁路生产安全事故的应急救援和调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (三十三)省气象局。 

  1.建立健全气象灾害监测预报预警联动机制,根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要,及时向各有关地区和部门提供气象灾害监测、预报、预警及气象灾害风险评估等信息。负责为安全生产预防控制和事故应急救援提供气象服务保障。 

  2.依法履行雷电灾害安全防御的监督管理职责,加强对雷电防护装置检测单位的资质管理,做好易燃易爆场所等相关领域的雷电防护装置设计审核和竣工验收、防雷设施的安全检查,依法参加有关事故的调查处理。 

  3.会同有关部门指导无人驾驶自由气球和系留气球活动安全生产监督管理工作,负责无人驾驶自由气球和系留气球活动审批监督管理。负责人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。 

  (三十四)省地震局。 

  1.将安全生产纳入全省防震减灾规划和计划并组织实施;依法负责地震监测设施的安全管理工作。 

  2.负责全省建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作监督管理,审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求。 

  3.制定全省地震应急预案,防范地震引发生产安全事故;加强防震减灾知识宣传教育工作。 

  (三十五)甘肃煤矿安全监察局。 

  1.负责全省煤矿安全监察,检查指导各级政府煤矿安全监督管理工作。对各级政府贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准,煤矿安全监督检查执法,煤矿安全生产专项整治、事故隐患整改及复查,煤矿事故责任人的责任追究落实等情况进行监督检查,并向各级政府及其有关部门提出意见和建议。 

  2.负责煤矿安全生产准入监督管理工作,依法组织实施煤矿安全生产准入制度。 

  3.负责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察,依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况,依法查处违法违规行为。 

  4.依法组织重大及以下煤矿生产安全事故调查处理,参与特别重大煤矿生产安全事故调查处理,监督事故查处的落实情况,负责全省煤矿生产安全事故统计分析和数据上报。 

  5.监督检查煤矿建设项目安全设施 “三同时”工作,依法查处不具备安全生产条件的煤矿企业。 

  6.负责组织指导和协调煤矿事故应急救援工作。负责煤矿安全生产应急值守、事故信息处置和煤矿安全生产隐患、事故举报信息的接报工作。 

  7.指导煤矿安全生产科技研究及成果推广工作,组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察工作。 

  8.指导煤矿企业安全基础管理工作,配合有关部门指导和监督煤矿安全生产标准化、诚信体系建设、生产能力核定和煤矿整顿关闭工作。 

  (三十六)民航甘肃监管局。 

  1.负责民航行业安全生产监督管理工作。承担民航飞行安全和地面安全监管责任,负责监督辖区民航空中交通管理工作,推进安全管理信息化建设,指导民航行业安全教育培训、安全科技工作。 

  2.负责民用航空器运营人资格、航空人员资格、航空人员训练机构资格、飞行训练设备及维修单位资格和民用航空产品的审定和监督检查,负责危险品航空运输监管、民用航空器运行评审工作,负责机场飞行程序和运行最低标准监督管理工作。 

  3.承担民航空防安全监管责任。负责民航安全保卫的监督管理、民航安全检查、机场消防救援的监督管理,组织协调民航突发事件的应急处置。负责监督民航空中交通管理工作,负责监督管理民航通信导航监视、航行情报、航空气象服务工作。 

  4.负责民用机场建设和安全运行的监督管理。负责民用机场(含军民合用机场民用部分)的场址、总体规划、工程设计审批和使用许可管理工作,承担民用机场应急救援、净空保护有关管理工作和机场内供油企业安全运行的监督管理工作,负责民航专业工程质量和安全监督管理。 

  5.负责民用航空业和通用航空业生产安全事故统计分析和数据上报,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (三十七)中铁兰州局集团公司。 

  1.遵守国家有关安全生产的法律法规和政策要求,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制,提高安全生产水平,确保安全生产。 

  2.负责权限内铁路安全管理工作,负责铁路运输安全、设备质量安全以及职工劳动安全管理,承担企业安全生产主体责任并督促所属单位、企业落实安全生产主体责任。 

  3.负责权限内铁路运输调度指挥,承担铁路客货运输经营管理及公益性运输、重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务的安全管理责任。 

  4.负责管辖范围内铁路(含控股合资铁路)新线投产运营的安全评估或预评估,负责路网日常养护维修和更新改造,承担管辖区域内相关建设工程质量安全管理责任;负责权限内铁路运输装备的购置、配置、处置,承担设备运营维护管理责任。 

  5.组织制定并实施铁路生产安全事故应急救援预案,按照权限范围参与有关事故调查处理,组织落实事故防范和整改措施。 

  6.负责甘肃省境内铁路交通事故统计分析和数据上报,依法组织或参加有关事故的应急救援,负责事故防范和整改措施的落实。 

  (三十八)省应急厅。 

  1.组织起草安全生产地方性法规和规章草案,拟订安全生产政策和规划,指导协调全省安全生产工作,综合管理全省安全生产统计工作,分析和预测全省安全生产形势,发布全省安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。 

  2.负责全省安全生产综合监督管理工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查省政府有关部门和各地人民政府安全生产工作,组织开展安全生产和消防工作考核、巡查,监督事故查处和责任追究落实情况。 

  3.负责全省工贸行业安全生产综合监督管理工作,按照分级、属地原则,依法监督检查工贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品使用的安全生产管理工作。 

  4.承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产管理责任,依法组织并实施安全生产准入制度;负责危险化学品综合安全监督管理工作和烟花爆竹生产的安全生产监督管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。 

  5.实施安全生产标准发展规划和年度计划,监督检查工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程的实施,监督检查安全生产标准化建设、重大危险源监控和事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。会同有关部门推进安全生产责任保险实施工作。 

  6.负责组织全省安全生产大检查和专项督查,根据省政府授权,依法组织重大生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。按照职责分工对工矿商贸行业事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。参与省内特别重大事故的调查处理,受托承办特别重大事故审批结案的有关工作,参与煤矿事故的调查处理。 

  7.负责安全生产应急管理的综合监管,建立完善事故灾难分级应对制度,组织编制全省生产安全事故应急预案和安全生产类专项应急预案,组织指挥和协调安全生产应急救援工作,会同有关部门加强生产安全事故应急能力建设,负责生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,健全完善全省安全生产应急救援体系,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。 

  8.指导监督职责范围内建设项目安全设施“三同时”工作。 

  9.负责安全生产宣传教育和培训工作,组织指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的操作资格考核工作和矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训。 

  10.指导协调全省安全评价、安全生产检测检验工作,监督管理安全评价、安全生产检测检验、安全标志等安全生产专业服务机构,监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作。 

  11.指导协调和监督全省安全生产行政执法工作。 

  12.组织拟订安全生产科技规划并组织实施,指导协调安全生产重大科技研究、推广应用和信息化建设工作。 

  13.依法对全省消防工作实施监督管理。 

  14.承担省安全生产委员会的日常工作和省安全生产委员会办公室的主要职责。 

  15.承担省森林草原防灭火指挥部办公室的日常工作。 

  16.负责全省生产安全事故统计分析和数据收集上报,依法组织或参加有关事故的应急救援和调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

  (三十九)省军区。 

  组织指挥所属部队参加生产安全事故和自然灾害救援;办理省政府提出的军队支援生产安全事故和自然灾害救援行动协调、报批事项。 

  (四十)武警甘肃总队。 

  根据省政府或省安委会的请求,按有关规定参加应急救援和事故抢险。 

  其他负有安全生产工作职责的部门、单位,按照部门“三定”规定和安全生产法及其他有关法律、行政法规、规范性文件赋予的职责,负责本行业领域或本部门、本系统的安全生产监督管理工作。 

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