关于对《泾川县县域商业建设行动工作方案》的政策解读

一、方案依据

按照商务部等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、甘肃省商务厅 甘肃省财政厅 甘肃省乡村振兴局《关于组织实施县域商业建设行动的通知》（甘商务流通发〔2022〕113号）、平凉市商务局《关于做好2024年度县域商业建设行动项目实施相关工作的通知》（平市商发〔2024〕1号）等文件要求，结合泾川实际，研究制定了《泾川县县域商业建设行动工作方案》。

二、主要内容

《泾川县县域商业建设行动工作方案》主要包括基本情况、思路目标、主要任务、重点项目、实施步骤、保障机制及配套文件等7个方面内容。

1.基本情况。主要介绍了我县概况，对照《县域商业体系建设指南》约束性指标和预期性指标2个方面，对县域商业体系基本情况和项目前期征集申报情况进行了介绍。

2.思路目标。紧扣全县“2168”发展思路，通过开展县域商业建设行动，挖掘县域商业体系潜力，激发县域商业体系活力，增强县域商业体系动力，进一步完善以县城为中心、乡镇为重点的县域商业体系，实现县城有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递的目标。

3.主要任务。紧紧围绕国家重点支持的补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量5个方面，对我县县域商业建设行动的16项工作任务进行安排部署，明确了工作重点，提出了目标要求。

4.重点项目。按照省市项目建设要求，通过发布公告、企业申报、部门核查、专家评审、公开公示等方式，拟定增强农村产品上行动能和完善县乡村三级物流配送体系2个方面4个项目，计划总投资1294.7万元，安排财政专项补助资金578万元，分别是：泾川县辣椒酱加工生产项目，由甘肃旭翔德佳农业发展有限公司在泾川县工业集中区城西片区承建，计划投资564万元，安排财政专项补助资金258万元；泾川县农副产品自动化分拣包装项目，由甘肃省泾州甄选电子商务有限公司在泾川县工业集中区城西片区承建，计划投资163.49万元，安排财政专项补助资金75万元；泾川县果蔬商品化加工设施改造提升项目，由泾川县善女湫电子商务有限责任公司在泾川县电商物流配送中心承建，计划投资240.47万元，安排财政专项补助资金110万元；泾川县物流配送中心改造提升项目，由泾川县集百汇电子商务有限公司在泾川县电商物流配送中心承建，计划投资326.74万元，安排财政专项补助资金135万元。

5.实施步骤。按照省市要求，围绕县域商业建设行动目标任务，建设期限为2024年1月至2024年12月，分项目启动、组织实施、考评验收、总结推广4个阶段组织实施。

6.保障机制。主要从项目管理、日常监督、信息公开、绩效考核4个方面明确了相关部门、实施企业的工作责任和管理措施，确保项目顺利实施、各项目标任务高质量完成。

7.配套文件。按照项目建设要求和省市有关文件政策规定，制定了《关于成立泾川县县域商业建设行动工作领导小组的通知》《泾川县县域商业建设行动工作协调机制》《泾川县县域商业建设行动项目管理制度》《泾川县县域商业建设行动专项资金管理细则》《泾川县县域商业建设行动项目日常监管和信息公开制度》《泾川县县域商业建设行动项目验收办法》《泾川县县域商业建设行动项目计划清单》7个配套文件，从组织领导、项目监管、资金管理、考核验收等方面做出了具体规定。

相关文件：泾川县人民政府办公室关于印发《泾川县县域商业建设行动工作方案》的通知