各乡（镇）人民政府，城市社区管委会，县直有关部门，驻泾有关单位：
2025年，县政府共受理县人大代表建议34条，县政协委员提案32件，为扎实做好今年办理工作，现将办理任务予以分解，请各承办单位靠实责任，强化措施，紧密协作，加强调度，确保按期高质量完成交办任务。
一、高度重视，压实工作责任。人大代表和政协委员对政府工作提出的建议意见和提案是依法履行职责，反映群众意愿，监督政府工作的重要形式。各承办单位要深刻认识办理工作的重要意义，把办理工作纳入重要议事日程，及时召开会议专题研究部署，制定切实可行的工作方案，形成“一把手亲自抓、分管领导直接抓、承办人员具体抓”的工作格局，确保建议提案办理工作有序开展。
二、严格时限，提高办理质量。各承办单位要按照“急事急办、特事特办、随办随答、及时函复”的原则，列出行事历，增强落实力，切实加快办理进度。对有条件解决的要立即办理，受客观条件限制暂时无法解决的要积极创造条件逐步解决，对确有困难暂时难以解决的，要认真分析研究，加强沟通，做好对人大代表和政协委员的解释说明工作。各承办单位接到议提案后，要在15日内将办理工作责任落实情况（包括分管领导、承办人员、工作要求、办理期限）报县政府办公室，6月底前办结80%，10月底前全部办结并规范答复到位。
三、密切配合，规范办理程序。各承办单位要严格按照相关办理规定，创新工作方法，转变工作作风，规范办理程序。各主办单位要切实发挥牵头抓总作用，积极对接，各协办单位要按照职责，按期向承办单位报送办理情况。办理结束后，各主办单位要严格按规定的答复程序和格式，依据有关法律、法规和政策，实事求是进行答复。同时，要加强沟通联系，注重协作配合，推进形成建议提案办理工作的强大合力。
四、强化督办，确保取得实效。建议、提案办理期间，县政府办公室要与县人大代工委、政协提案委定期不定期对各承办单位的办理情况进行现场督查督办，督促各承办单位加快办理进度，提高办理质量。各承办单位要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查，防止工作滞后和延误。建议提案办结后，将通过组织代表、委员视察、“回头看”等形式对办理结果进行综合分析，对办理工作先进单位进行通报表扬。
附件：1.县十九届人大第四次会议代表建议登记表
2.县政协十届四次会议委员提案登记表
3.人大代表建议、政协委员提案答复函格式
4.人大代表建议办理情况征询意见表
5.政协委员提案办理情况征询意见表
泾川县人民政府办公室
2025年3月27日
附件1 | |||||||||||||
县十九届人大第四次会议代表建议分解表 | |||||||||||||
建议类型 | 建议 | 建议 | 提建议人 | 建议内容 | 承办单位 | 协办单位 | 备注 | ||||||
（一）农业产业方面（7条） | 1 | 关于加大果品产业转型升级扶持力度的建议 | 窑店镇：陈宏亮 吕新锋 雷荣科 | 建议在窑店镇龙盘村、东坡村投资新建矮化密植示范果园387亩，在飞云镇飞云村新建矮化密植设施园675亩，在高平胡家裕等村新建矮化密植园445亩，配备水泥椽、玻璃棒等立架设施，同时配套实施滴灌附属工程。同时，加大新品种及高产技术推广和使用，强化管理技术培训，提振群众果品产业发展信心。 | 县自然资源局 | 窑店镇 飞云镇 高平镇 | |||||||
2 | 关于加大设施蔬菜园区资金扶持力度的建议 | 汭丰镇：段文军 曹 刚 赵四军 张成旭 景旭红 | 建议对汭丰、玉都、王村、罗汉洞等蔬菜园区基础设施进行维护及改造提升，更换卷帘机、保温棉被、棚膜等，加强墙体保温，维修园区损坏道路、排洪渠等维护改造，提升园区蔬菜生产能力，增加群众收入。 | 县农业农村局 | 汭丰镇 玉都镇 王村镇 罗汉洞乡 | ||||||||
3 | 关于对罗汉洞乡张姚村设施蔬菜园区进行扩建的建议 | 罗汉洞乡：韩东堂 鲁鹏飞 张常斐 | 建议在张姚村设施蔬菜园区的基础上，扩建设施蔬菜大棚，并配套相关基础设施，进一步扩大全村设施蔬菜种植规模，拓宽群众增收致富渠道。 | 县农业农村局 | 罗汉洞乡 | ||||||||
4 | 关于加大畜牧产业扶持力度的建议 | 高平镇：李华平 陈金芳 | 建议加大对畜牧养殖方面技术培训和资金扶持力度，重点围绕能繁母牛、育肥牛保险等政策落实加大项目扶持力度，积极招商引进龙头企业，持续推行“企业+农户”运营模式，提高群众发展牛产业的积极性，增加群众收入，推动红牛产业持续发展。 | 县农业农村局 | 各乡镇人民政府 | ||||||||
5 | 关于对农特产品延伸产业链条的建议 | 丰台镇：叶小明 张文革 | 建议招引社会资本，对本地农产品进行深加工，依托电商平台扩大销售，使产品销量更好，价值更高，有效增加群众收入。 | 县商务局 | 县农业农村局 各乡镇人民政府 | ||||||||
6 | 关于加大对传统农业科技投入力度的建议 | 党原镇：赵守壁 杜燕燕 | 建议在传统农业种植方面加大科技投入，积极应用新技术、新品种，推广大豆玉米带状复合种植技术，切实提高亩产效益，增加群众收入。 | 县农业农村局 | 各乡镇人民政府 | ||||||||
7 | 关于加大高标准农田建设实施力度的建议 | 荔堡镇：刘宏鹏 孙碎虎 | 建议持续加大高标准农田建设实施力度，通过田块整治、土壤培肥、修整机耕路、排水渠等工程，改善农田基础设施条件，保障粮食安全。 | 县农业农村局 | 各乡镇人民政府 | ||||||||
（二）工业经济方面（2条） | 8 | 关于加快县内能源资源开发进度的建议 | 高平镇：吕永亮 景 岩 吕小语 | 建议加大石油资源勘探开发力度，加快煤炭资源出让和天然气、光伏、风电等新能源开发利用，切实将能源资源优势转化为经济发展优势。 | 县自然资源局 县能源开发服务中心 | 相关乡镇人民政府 | |||||||
9 | 关于持续加大招商引资力度的建议 | 城关镇：宫鑫荣 梁彩秀 | 建议进一步优化营商环境，聚焦招大引强，引进一批发展潜力足、带动能力强的大项目、好项目，加快招商引资项目落地实施，促进全县工业经济增长。 | 县发改局 县招商服务中心 | 县直相关部门 各乡镇人民政府 | ||||||||
（三）道路交通方面（3条） | 10 | 关于加大村组道路硬化和养护力度的建议 | 城关镇：王林贝 杨凤梅 | 建议对城关镇天池村，泾明乡练家坪村、山底下村，高平镇城南村、大寺坳村、后庄村等村生产道路和巷道进行硬化，配套衬砌排水渠、安防等设施；对荔堡街道至问城主干道路进行维修，进一步加大农村道路建设及养护项目资金投入，加强乡村道路日常管理养护，对破损路面进行修复，改善群众生产生活条件，方便群众出行。 | 县交通运输局 | 相关乡镇人民政府 | |||||||
11 | 关于加大G244线长庆桥至罗汉洞段升级改造力度的建议 | 泾明乡：康慧敏 朱玲玲 雷红亮 | 建议加大对国道G244扩建整修的投入力度，加快长庆桥大桥及公路修建进度，提升道路通行能力，保障道路交通安全。 | 县交通运输局 | 罗汉洞乡 泾明乡 | ||||||||
12 | 关于加强城区日常交通管理的建议 | 城区：何川霞 王 玲 | 建议在312国道和东二路交叉口、东二路和泾州街交叉口设立交通信号灯，加强对城区红绿灯等交通基础设施的维修检查，确保十字路口红绿灯正常运行；在城区各大十字路口设置交警岗勤，解决上下班高峰期道路拥堵问题和城区学生上下学存在的安全隐患。 | 县公安局 | |||||||||
（四）城镇建设方面（4条） | 13 | 关于对城区行道树木进行修剪的建议 | 城区：何川霞 王 玲 | 建议相关部门安排专班专人对城区道路两侧遮盖房屋阳光及路灯照明的树木进行修剪，确保人民群众出行安全。 | 县住建局 | ||||||||
14 | 关于加强老旧小区整治消除安全隐患的建议 | 城区：吕小莉 刘高龙 | 建议加强老旧小区充电设施改造，解决老旧小区电动车充电问题和基础设施不到位老化等问题，减少不安全事故发生。 | 县住建局 | |||||||||
15 | 关于加强街道“牛皮癣”广告治理的建议 | 玉都镇：罗双福 张兰琴 刘红霞 | 建议住建等相关部门，加大“牛皮癣”广告整治力度，对县城及各乡镇街道电线杆、路灯杆、行道树及一些建筑物上面的各类小广告乱贴现象进行治理。 | 县住建局 | 城市社区 | ||||||||
16 | 关于加强城区老旧管网更新改造的建议 | 城区：魏海云 刘高龙 王红芳 | 建议对城区老旧管网进行更新改造，改造供热、给排水、燃气管道，提升城区基础设施水平。 | 县住建局 | |||||||||
（五）社会治理方面（3条） | 17 | 关于加大无牌无证电动车辆查处力度的建议 | 高平镇：吕小语 罗莉莉 | 建议加大无牌无证电动车辆查处力度，开展安全培训及交通宣传，确保道路畅通，消除安全隐患。 | 县公安局 | ||||||||
18 | 关于加强城区市场管理的建议 | 城区：裴 琰 白宇翔 王 玲 | 建议对南门市场占路摆摊现象进行整治，指导群众按照划定摊位进行摆摊，对于沿街摊点分流至北新街市场、陇东瓜果市场，重新开启东街社区东侧便民市场，改善市容市貌，提升城市形象，方便居民群众。 | 县住建局 | |||||||||
19 | 对学校周边车辆乱停乱放加大监管处罚力度的建议 | 城 区：牛小丽 郭小凤 | 建议对泾川一中、四中、各乡镇中小学路边车辆乱停乱放加大监管处罚力度，挖掘学校周边场地资源，增划停车位，让接送学生车辆按规定停放，在学校门口设置交通疏导或秩序管理岗，指挥调度车辆和人员有序通行，改善一中、四中及各乡镇中小学周边道路拥堵现象。 | 县公安局 | 县教育局 | ||||||||
（六）教育卫生方面（4条） | 20 | 关于改善泾川一中基础设施条件的建议 | 城区：郭小凤 李云华 | 建议政府增加对泾川一中基础设施建设经费投入，改善学生住宿条件，新建运动场地，进一步改善教育教学条件。 | 县教育局 | ||||||||
21 | 关于实施“健康义诊三下乡”活动的建议 | 党原镇：童 馨 张兰梅 | 建议在全县开展“健康义诊三下乡”活动，进一步提高群众的健康保健意识，倡导科学合理健康的生活方式，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。 | 县卫健局 | |||||||||
22 | 关于加强对基层医护人员培训的建议 | 窑店镇：申小云 雷荣科 | 建议建立基层医护人员定期赴省、市、县三级医疗机构交流学习机制，增强基层医护人员专业知识储备，提高专业技能，改善基层医疗服务质量。 | 县卫健局 | |||||||||
23 | 关于加强对农村中小学基础设施条件改善的建议 | 丰台镇：朱粉琴 尚晶晶 | 建议建设丰台镇中心幼儿园教学楼，对王村镇章村小学等中小学校舍改扩建，进一步提升教育基础设施水平。 | 县教育局 | |||||||||
（七）文化旅游方面（2条） | 24 | 关于举办文化惠民演出的建议 | 城关镇：景晓军 吕刚钢 | 建议实施文化惠民演出进乡村（社区）活动，进一步丰富群众文化生活。 | 县文旅局 | 各乡镇人民政府 | |||||||
25 | 关于对泾明乡白家村乡村旅游进行提质增效的建议 | 泾明乡：赵亮 康慧敏 赵永锋 | 建议对白家村旅游景区进行改造提升，打造集休闲、娱乐、餐饮、住宿、购物等功能于一体的乡村旅游综合体。 | 县文旅局 | 泾明乡人民政府 | ||||||||
（八）生态环保方面（2条） | 26 | 关于继续实施地质灾害避险搬迁项目的建议 | 罗汉洞乡：李建平 史永锋 张静 | 建议争取项目资金，对罗汉洞乡王家沟村、罗汉洞村、三山子村、吕家拉村、景村村、张姚村，飞云镇毛家村、南庄头村部分群众实行生态及地质灾害避险搬迁安置，配套完善搬迁点基础设施和绿化亮化，确保搬迁群众生产生活搬得安全、住得舒心。 | 县自然资源局 | 各相关乡镇人民政府 | |||||||
27 | 关于加大洪河整河治理力度的建议 | 红河乡：高永强 段绪英 | 建议对洪河河道进行治理，清理河道淤泥、修建防洪堤岸，有效防止洪涝灾害发生，保障群众生产生活安全。 | 县水务局 | 红河乡人民政府 | ||||||||
（九）民生保障方面（5条） | 28 | 关于加大农村互助养老幸福院建设力度的建议 | 城关镇：景晓军 吕刚钢 | 建议建设乡镇综合养老服务中心和村级互助幸福院，加快农村养老服务事业发展，补齐农村养老服务短板。 | 县民政局 | 相关乡镇人民政府 | |||||||
29 | 关于加强农村老旧供水管网改造提升的建议 | 玉都镇：张兰琴 郭宝明 王村生 | 建议加大项目资金扶持力度，对全县供水管网进行排查，对出现管网破裂、渗漏、跑水等现象的老旧管网及时进行更换，确保群众用水安全。 | 县水务局 | |||||||||
30 | 关于促进就业和创业的建议 | 城关镇：张丽娟 马彩虹 | 建议开展职业技能培训，发放创业担保贷款，支持未就业普通高校毕业生到基层就业，新增城镇就业，促进就业和创业双提升。 | 县人社局 | |||||||||
31 | 关于加大对残疾人帮扶救助力度的建议 | 荔堡镇：李亚娟 毛红艳 吴红梅 | 建议为重度残疾人提供日间照料服务，为残疾儿童提供康复救助，切实提升残疾人生活质量和幸福指数。 | 县残联 | 各乡镇人民政府 | ||||||||
32 | 关于加大困难职工建档帮扶救助的建议 | 城区：蒋金玉 康建业 魏海云 | 建议组织开展困难职工建档帮扶救助，为符合条件的困难职工发放救助资金，对困难职工子女发放“金秋助学”资助金，提高困难职工生活水平。 | 县总工会 | |||||||||
（十）其他 | 33 | 关于持续加大对村级集体经济扶持力度的建议 | 高平镇：吕永亮 梁永强 | 建议持续加大村办企业扶持力度，强化政策倾斜，助推村级集体经济发展。 | 县农业农村局 | 各乡镇人民政府 | |||||||
34 | 关于提升城乡居民防范火灾意识的建议 | 城 区：何川霞 王 玲 巫灵甲 | 建议燃气供应单位、住建局、消防单位、社区物业等部门协同，明确职责分工，加大燃气安全知识普及培训，提升居民消防安全防范意识。同时，聚焦燃气安全、消防通道、电动车管理等重点领域进行排查，及时消除隐患，共同推进消防安全工作，营造安全生活环境。 | 县住建局 | 县消防救援大队 | ||||||||
附件2 | |||||||||||||
县政协十届四次会议提案分解表 | |||||||||||||
提案 | 提案 | 提案人 | 提案内容 | 承办单位 | 备注 | ||||||||
1 | 关于加大工业集中区招商引资力度的案 | 辛伟宏 | 县工业集中区作为县域经济转型升级的核心载体，近年来通过招商引资落户了一批效益较好的企业，但在企业规模、产业层次和集群效应上仍显不足。建议借助“西部大开发”“一带一路”节点优势，进一步加大招商引资力度，积极承接东部产业转移和区域协作项目，大力培植财源，增加财政收入。 | 县工业集中区 | |||||||||
2 | 关于健全落实招商引资项目落户服务机制的案 | 县政协经济和人口资源环境委员会 | 近年来，我县围绕工业集中区建设，持续加大招商引资力度，引进了一批重点项目，但部分签约项目因审批流程复杂、部门协同不畅、配套服务滞后等问题，导致建设周期延长、企业投资信心受挫。建议建立“签约-审批-建设-投产”全流程服务专班，进一步优化服务保障机制，形成“以服务促招商、以环境引投资”的良性循环，为县域经济高质量发展提供制度保障。 | 县发改局 | |||||||||
3 | 关于加快煤炭、石油资源开发利用，培植财源的案 | 王俊宏 拜皓文 | 泾川作为资源富集地区，拥有丰富的煤炭和石油资源，具备良好的资源开发潜力。然而当前资源开发利用程度较低，未能充分转化为经济优势和财源增长点。建议进一步摸清资源储量，制定优惠政策，提升资源开发效率，吸引社会资本参与煤炭深加工、石油化工等产业，提高资源附加值。 | 县自然资源局 | |||||||||
4 | 关于加强物流基础设施建设的案 | 县政协经济和人口资源环境委员会 | 近年来，我县建成了农产品产地批发市场和电商物流配送中心（站、点），促进了物流运输业的发展，但还存在传统物流比重大，物流基础设施建设不完善，物流业对经济发展拉动作用不够明显等问题。建议积极争取上级资金支持，加强物流基础设施建设，招商建办现代物流产业园区，整合现有中小型物流企业，促进物流链、产业链和供应链深度融合，提升现代物流业发展水平。 | 县交通局 | |||||||||
5 | 关于促进农村电商发展的案 | 丁 英 | 近年来，我县依托“数商兴农”积极推动农村电商发展，通过创新营销方式、完善物流体系、培育本土人才，助力农产品销售和农民增收。但物流体系覆盖不足，电商人才结构性短缺，农产品标准化与品牌化滞后制约了农村电商发展。建议整合多方资源、强化政策引导、完善基础设施，进一步释放电商对农业升级、人才回流综合效益，助力泾川特色农产品走向全国市场，为县域经济高质量发展注入新动能。 | 县商务局 县农业农村局 | |||||||||
6 | 关于加快平凉红牛产业链建设的案 | 柳拴国 王剑锋 | 近年来，我县以平凉红牛产业链高质量发展为抓手，抢抓政策机遇，大力实施“六大工程”，全面落实“万千百十”扩群计划，全链式发展格局已基本形成。但还存在产业链龙头企业“少而不强”“小而不精”，产品精深加工不足，附加值不高，产业链上下游联系不够紧密等问题。建议紧紧围绕政策导向，抢抓政策机遇，立足扩繁增量、屠宰分割、精深加工等重点领域，精心谋划项目；深入实施“引大引强引头部”行动，多方开展招商引资，下大力气打造全产业链链主企业；加强财政金融支持，持续推广“红牛贷”“小额担保贷”等金融产品，大力推行免担保、低利率“红牛活体抵押贷”，着力破解融资难题。 | 县农业农村局 | |||||||||
7 | 关于推进果品产业延链补链强链的案 | 袁明明 岳小娟 | 今年来，我县紧盯“三新一高”要求，围绕强龙头、补链条、聚集群目标，按照“稳量、提质、强牌、增效”的发展思路，大力实施“护园强果”行动，着力推进苹果产业提质增效。但果品产业基础结构性问题突出，产业链后端短板明显，政策资金支持品牌竞争力不足，影响产业附加值提升。建议进一步加大招商引资力度，强化科技支撑，补全深加工短板；持续优化政策保障措施，大力拓宽市场份额，提升泾川苹果品牌价值，形成品牌效应，推动泾川果品产业从传统种植向全链条现代化转型，实现产业增效、农民增收。 | 县果业局 | |||||||||
8 | 关于推进蔬菜产业扩量提质增效的案 | 罗小龙 张 辉 | 近年来，我县坚持把蔬菜产业作为富民增收的主导产业，深入推进优势特色产业提质增效行动，加快了蔬菜产业多元化开发、全链条增值。但还存在政策扶持力度小，设施总量不足，设施基地集约化程度不高，经营主体规模较小等情况。建议通过“龙头企业+合作社+农户”模式和项目奖补方式，引进高端技术和头部企业，增强蔬菜产业精深加工能力，不断提升农产品附加值和市场影响力；持续加强培训力度，邀请有关科研院所和企业、团体的知名专家、学者对种植户开展集中培训、授课，定期组织基地农户交流学习；加强与省市、周边县区和商超等对接，搭建“订单式”销售平台，进一步拓宽蔬菜销售渠道。 | 县农业农村局 | |||||||||
9 | 关于扩大中药材种植面积，培育加工企业，推进中医中药产业链发展的案 | 尚登科 雷小勇 | 近年来，我县抢抓中医药产业传承创新发展机遇，立足生态区位优势，依托西王母中医药文化、温泉度假康养基地建设，以“支部+企业+合作社+农户”为模式，稳步推进中药材规模化、产业化发展。但受制于产业规模小，产业体系不够健全，医养结合不够紧密，人才储备不足等问题，中医药资源优势没有得到充分发挥。建议以农户为基础，以市场为导向，持续推进中药材规模化种植；开展精准招商，建办龙头企业，大力推进中药材标准化生产；加强专业队伍培育，建立名医工作站，打造温泉度假康养基地，优化康养服务产业链，推动中医药全产业链发展。 | 县卫健局 | |||||||||
10 | 关于加强耕地保护，确保粮食安全的案 | 童金录 刘希平 | 近年来，我县坚持把粮食安全生产作为底线任务，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田特别是高标准农田“非粮化”，全面做好撂荒地整治，确保了耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。但局限于群众长期形成的传统种植思维，部分群众对高标准农田建设认识不足，形成连片耕种的经营机制要素尚不健全，加之自然灾害和市场影响，小麦种植面积逐年减少。建议严格落实粮食生产政策措施，加大耕地保护力度，强化农业科技支撑，转变农业经营模式，多方提升农业防灾减灾能力，持续推进高标准农田和粮食产业示范基地 | 县发改局 | |||||||||
11 | 关于加强农业技术人员培训，加大农业科技创新推广的案 | 张丽琴 文 超 | 农业是我县经济发展的基础产业。当前，随着现代农业发展需求日益迫切，农业技术人才短缺、科技创新能力不足、技术推广机制不完善等问题逐渐显现，制约了农业提质增效和产业转型升级。加强农业技术人员培训，推动农业科技创新与成果转化，已成为实现农业高质量发展的关键路径。建议强化专业培训，创新培训方式，加大农业技术人才引进和留用，构建多层次技术人才培训体系；争取农业科技经费支持，设立专项扶持资金，搭建产学研平台；打造高标准农业科技示范园区，培育农业“科技带头人”，优化技术推广服务，激发创新活力。 | 县农业农村局 | |||||||||
12 | 关于加强文化旅游宣传推介的案 | 杜文浩 刘 勇 | 泾川县作为“西王母故里”和丝路文化重要节点，近年来依托温泉康养、民俗文化、红色资源等禀赋，积极推进文旅融合，打造了“丝路驿站·陇上泾川”品牌，并初步形成全域旅游发展格局。然而宣传推介力度不大，宣传方式单一，周边资源整合程度不高，区域联动较弱等问题，严重影响了文旅产业高质量发展。建议，一要强化新媒体运营，制作高质量推介视频，提高景区知名度；二要深化区域合作和主题营销，开通旅游专线，加强文创产品开发，提高泾川文旅辨识度，实现从“流量”到“留量”的转化；三是突出文化体验，利用VR/AR技术，全方位展示王母宫、大云寺等景点特色，开发“西王母文化”“红色旅游”和非遗表演等特色产品，增强游客参与感。 | 县文旅局 | |||||||||
13 | 关于加强老旧小区改造的案 | 杨红林 陈善学 | 老旧小区改造是一项惠及千家万户的民生工程、民心工程，近年来，泾川县坚持因地制宜、科学规划，着力在完善基础设施、丰富配套服务、滋养社区文化、促进基层治理上下功夫，对城区范围内部分老旧小区进行了改造，不仅方便了居民群众的生活，也让昔日的老旧小区焕然一新。但是改造进度与群众期盼还有一定差距。建议通过积极争取中央、省级补助资金支持和申报发行地方政府债券等方式，多渠道筹集改造资金；鼓励社会资本参与社区养老、托育、助餐等公共服务设施建设改造和运营；健全物业管理机制，全面提高改造后的老旧小区成立业主委员会、引入专业化物业管理的占比。 | 县住建局 | |||||||||
14 | 关于加强高层住宅楼二次供水水质监测的案 | 余芸芸 | 当前，我县的饮用水水质监测以月度和季度抽检为主，主要覆盖城区10个固定监测点，但高层住宅二次供水系统因涉及储水设备、加压泵站等多环节，需更密集的专项监测。现有监测项目虽符合国标，但对新兴污染物（如微塑料、抗生素残留）的检测尚未全面覆盖，二次供水涉及多个部门，存在职责交叉与监管空白。建议加大老化设施检修维护力度，扩大水质检测覆盖范围和频率，完善相关协调机制和管理责任，提高高层住宅二次供水的具体数据（如储水箱清洗记录、实时监测指标）透明度，拓宽居民知情权与监督渠道，实现从“水源达标”到“龙头安全”的全链条保障。 | 县住建局 | |||||||||
15 | 关于提升城区防灾减灾能力的案 | 罗小龙 张 辉 | 近年来，受极端天气影响，我县城区暴雨洪涝灾害时有发生，加之，城区部分地段排洪设施老化，建设标准不高，导致排水不畅，积水内涝严重，给群众生产生活带来不便。建议结合城市总体规划全面深入调查研究，制定科学合理排洪规划；排洪设施建设要适当提高标准水平，确保排洪设施能够抵御暴雨洪水袭击；健全完善排洪渠清淤维护长效机制，保持渠道过水断面畅通。 | 县住建局 | |||||||||
16 | 关于加大乡村道路建设和维护管理的案 | 郭文魁 高金博 | 近年来，我县聚焦群众所急所盼，千方百计争项目，聚精会神抓建设，着力疏通“梗阻路”、拓宽“乡间路”、建设“幸福路”，不断提升村组道路通达水平，为乡村振兴奠定了基础。但部分农村道路老化严重，维护改造不及时，公路管护资金不足，执法管护力量薄弱，农村公路有人建、无人管的突出问题。建议加大项目争取力度,逐步改造提升老旧农村道路；筹措项目资金，切实加大管护力度；落实属地管理，提升管护水平。 | 县交通局 | |||||||||
17 | 关于恢复北大路班车运营，方便群众出行的案 | 孙会义 王文平 | 我县北大路王村镇方向班车停发多年，沿线无其他运营班次，群众出行不便，加之无资质“黑出租”载客情况普遍，存在极大安全隐患。建议整合该运营线路，恢复班车运营，或者增开该路段公交线路，方便群众出行，保障群众出行安全。 | 县交通局 | |||||||||
18 | 关于加大国土绿化，提升生态建设水平的案 | 县政协农业和农村委员会 | 近年来，我县始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以持续改善生态环境质量为目标，扎实推进大气、水、声、土壤环境污染防治，加强城市河湖管理，加快实施大规模国土绿化行动，严守耕地保护红线，深入开展绿色生活创建行动，生态环境建设水平不断提升。然而，随着县域经济发展和城镇化推进，生态资源保护与利用的矛盾逐渐显现，需进一步统筹生态保护与绿色发展，为高质量发展筑牢生态屏障。建议严格执行“节约资源和保护环境的空间布局”规划，落实好“弹性空间”留白、重大项目用地要求；加强科技支撑，加大植树造林、林果产业升级力度，提升绿化综合效益；续强化河湖长制，加强流域综合治理，扎实推进河湖“清四乱”行动。 | 县自然资源局 | |||||||||
19 | 关于加强小流域治理，提升水土保持水平的案 | 县政协农业和农村委员会 | 近年来，我县抢抓国家“黄河流域生态保护和高质量发展”战略机遇，把加强小流域治理作为实现生态保护与高质量发展的重要抓手，做优“增绿”“护绿”“管绿”“用绿”“活绿”五绿文章，扎实推动全县林业绿色发展，实现国土增绿、产业增效、群众增收。但局部地区仍存在侵蚀沟头扩张、塬面萎缩、水资源利用率低等问题。建议通过政策引导和技术支持，推动治理模式标准化、全域化覆盖，提升治理效能；整合水土保持与文旅、农业产业，探索“生态修复+特色产业”模式，助力乡村振兴和农民增收；加大宣传引导，完善监管制度，构建“全民共治”格局，确保治理成果可持续。 | 县水保局 | |||||||||
20 | 关于建设工业集中区污水处理厂的案 | 县政协经济和人口资源环境委员会 | 泾川县积极推动县工业集中区中小企业孵化园配套基础建设，完善工业园片区路网建设，为附近群众、企业改善出行环境，全心全力保障企业发展壮大。随着工业集中区发展，污水排放量增加，现有处理能力不足，存在超标排放风险。建议多渠道筹措资金，争取上级环保专项资金支持，保障污水处理厂建设项目建设和运营；加大园区企业排污监管力度，确保企业尾水达到排放标准后接入污水处理厂，完善雨污分流系统；引入智能管理系统优化运行效率，探索污水净化回用技术，促进水资源循环利用，降低能耗。 | 县工业集中区 | |||||||||
21 | 关于加强高中教师队伍建设的案 | 杨红林 陈善学 | 近年来，我县持续强化教师队伍建设，加大专业培训和技能训练，着力提升教师综合能力，关心师生学习生活，营造良好育人环境。但是优质教师资源，尤其是年轻骨干教师流失，导致队伍老龄化，校本教研和培训资源不足，教师教学理念更新滞后，难以适应教育改革需求。建议加大优秀教育人才引进，通过住房保障减少人才流失；优化师资配置，加强学科教师补充，完善城乡教师交流机制；加大培训投入，推动教研与教学能力提升，适应新高考改革需求。 | 县教育局 | |||||||||
22 | 关于加强中小学生心理健康教育的案 | 何双燕 尚小娟 | 心理健康教育是中小学教育的重要方面，在促进学生全面发展中起着主导性作用。目前，全县各中小学对学生心理健康重视不够，心理健康教育薄弱，专业心理辅导老师缺乏，加之个别家庭忽视与学生的交流沟通，影响了学生的健康成长。建议各学校配备专（兼）职心理辅导教师，开设心理健康课程，定期举办专题讲座，及时对学生出现的心理问题进行疏导，建立和完善家校互动机制，为学生健康成长营造良好的环境。 | 县教育局 | |||||||||
23 | 关于整合各类资源参与课后服务，确保教育“双减”政策落实的案 | 县政协提案和社会法制委员会 | 当前我县中小学课后服务内容多停留在“纯托管”或“准上课”层面，形式单一，缺乏多样性，难以满足学生个性化发展需求，而且课后服务对教师及特色课程师资需求增大，校内教师因学科背景限制难以全面覆盖，导致课程开设困难。建议加大多部门协调机制，完善课后服务准入标准、质量监测和评价标准，以便全面反映服务效果；加快信息化管理平台建设，加大线上线下资源整合，平衡城乡学校课后服务资源获取；引入校外专业人员，构建“兼职教师库”并完善激励机制。 | 县教育局 | |||||||||
24 | 关于加快紧密型医共体建设，提升医疗服务能力的案 | 王宏刚 脱文勤 | 近年来，我县医疗卫生服务能力整体提高，群众健康保障水平不断提升。但优质医疗资源的供给总量仍然不足，尤其是基层医疗服务能力有所欠缺，与群众能够就近“看得好病”的期望还存在一定差距。建议加强政策统筹协同，优化资源配置，积极稳妥探索医共体建设路径，建立符合我县实际的医共体组织运行架构；加强医疗信息化建设，推进医共体内统一管理、资源共享、处方自由流动、检查检验结果互认、用药目录衔接统一，提升整体医疗卫生服务能力；进一步建立健全人才培养、交流机制，引进和培育高层次人才队伍，为推进紧密型医共体建设提供有力人才保障。 | 县卫健局 | |||||||||
25 | 关于进一步加强非物质文化遗产传承保护的案 | 宋丽锋 | 近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于加强非物质文化遗产保护和传承重要指示精神，深入挖掘西王母信俗等泾川优质非遗文化资源，积极强化宣传推介和交流互鉴，推进以文促旅、文旅融合，讲好泾川优秀文化故事。但传统文化生存空间受到挤压，部分项目依赖高龄传承人，传承人才匮乏、青黄不接，非遗面临传承断代、特色弱化等问题。建议建立健全激励机制，对传承人实施分级奖励，增强年轻一代学习动力；创新传承模式，对非遗项目进行数字化记录，推动非遗与旅游深入融合；积极争取国家和省级专项资金，通过设立非遗工坊、研学基地等举措拓宽保护路径。 | 县文旅局 | |||||||||
26 | 关于加快数字博物馆建设的案 | 孙亚丽 张 辉 | 近年来，国家大力推动文化遗产数字化保护与利用，明确提出通过数字技术赋能文化传承。泾川县博物馆实体展馆面临展陈空间不足、展示手段单一、互动体验性差等问题。通过数字化建设，可突破物理限制，实现线上720度全景漫游、虚拟现实互动等创新展示形式，覆盖远程观众需求，扩大泾川文化传播范围。建议加大政策和资金支持，整合技术和人才资源，加快线上系统开发、资源管理平台搭建，优化专业管理，提升运营效率，推动文化遗产“活起来”，助力县域文化软实力与经济硬实力协同提升。 | 县文旅局 | |||||||||
27 | 关于加快补齐乡镇养老服务基础设施短板，进一步健全养老服务体系建设的案 | 辛伟宏 | 近年来，我县牢固树立“人人享有基本养老服务”理念，紧盯“十四五”养老服务体系建设规划，扎实推进县、乡、村三级养老服务体系建设。但重点集中在县级养老服务中心和部分示范性项目，乡镇及农村地区仍存在设施覆盖面不足，设施运营能力较弱，医养结合机制不完善，专业服务能力不足等问题，未能有效实现“养老不离村”目标。建议加大财政倾斜力度，撬动引导社会资本参与建办养老机构，补齐乡镇养老事业资金缺口；完善医养结合制度机制，加大专业护理人员、康复师等专业人才队伍建设，提升养老服务质量；加快养老体系建设，加强社区居家养老服务供给，弥补老年人“家门口养老”多样化需求。 | 县民政局 | |||||||||
28 | 关于持续提升城区供暖质量的案 | 何小敏 周占宏 | 城市供暖工作连着千家万户，是冬季重要的民生工程、民心工程。近年来，我县多措并举，有序推进冬季供热前期准备工作，确保全县如期供暖，确保群众温暖过冬。但部分小区供热质量不高，群众意见较大。建议加强对供暖企业的监督监管，探索按需供暖、计量收费新路子；建立健全供暖应急预案，做好供暖设备检修维护，确保供暖设备正常运行；加大宣传力度，引导群众自觉缴纳。 | 县住建局 | |||||||||
29 | 关于加大农产品检测力度的案 | 吕俊霞 | 近年来，我县不断加强农产品质量安全监管，采取多种措施切实加大农产品质量安全监管力度，全方位开展农产品检测检验，严把“菜篮子”质量安全关。但还普遍存在着检测范围狭窄,未能全面覆盖种植业产品、畜产品、禽产品、产地环境和农药化肥等农业投入品。建议一是严格落实“一控两减三基本”要求，持续推进农药化肥减量增效，提倡施用农家肥、有机肥替代化肥，推动绿色无公害有机农产品基地建设；二是健全农产品监管、检测、追溯体系，扩大农产品质量监测检验点，定期组织开展产地土壤、水质、大气环境和农业投入品质量检测；三是建立绿色产品认证体系，打造优质无公害绿色农产品，提高产品竞争力。 | 县农业农村局 | |||||||||
30 | 关于加强农村食品安全监管的案 | 金琬宁 袁明明 | 近年来，随着我县一系列食品安全措施的大力实施，以及食品安全专项整治工作的深入开展，食品安全形势有所好转。但农村食品生产经营户点多面广，缺乏必要的食品安全意识，消费者偏向“价格优先”，对食品安全考虑较少，加之监管难度大，食品安全问题仍然严峻。建议加强相关法律法规宣传，增强农民食品安全意识，强化执法力度，落实主体责任，下沉工作重心，不断规范农村地区食品经营秩序，坚决守牢食品安全底线，织密食品安全屏障。 | 县市场监管局 | |||||||||
31 | 关于加大电信网络诈骗打击力度的案 | 县政协提案和社会法制委员会 | 打击治理电信网络诈骗工作事关民生福祉，事关社会和谐稳定。近年来，我县坚持“打、防、管、控、治”同步推进、多管齐下，始终保持对依法打击电信网络诈骗犯罪的高压态势，然而电信网络诈骗犯罪形势依然严峻复杂。建议充分发挥“大数据+网格化”机制优势，构筑“线上+线下”多形式宣传模式，通过反诈微视频、立体化的反诈宣传矩阵，构建全方位、广覆盖、全民化的反诈宣传体系，全面提升反诈宣传影响力和辖区辐射率。 | 县公安局 | |||||||||
32 | 关于加强宗教活动场所规范化管理的案 | 尚登科 杨博睿 | 当前，我党在宗教工作上制定了一系列方针政策和法律法规，但仍存在少数基层教职人员素质偏低、思想认识不到位，宗教活动、宗教场所建设监管不到位等问题。建议加大宗教政策法规宣传力度，提高教职人员和信教群众的法律意识，依法规范宗教活动，严格检查处置聚会场所，依法取缔、拆除违法违规宗教场所，让宗教活动在法治下进行。 | 县民族宗教管理局 | |||||||||
附件3
泾川县XXX局（委、办）
泾X办议〔2025〕X号
分 类：A(B、C)
泾川县XXX局（委、办）
关于县十九届人大三次会议（县政协十届三次会议委员提案）第X号建议（提案）
答复的函
XXX、XXX、XXX代表（委员）（具体到提建议人）：
你们提出的《关于…………的建议（提案）》收悉。首先感谢你们对我县……工作的关心和支持。对你们的建议，我局（委、办）高度重视，并进行了认真办理，现将办理情况答复如下：
……
再次感谢你们对我局工作的关心和支持，我们将继续认真听取你们的意见建议，不断加强和改进各项工作。
联系单位：泾川县XX局（委、办）
联 系 人：XXX
联系电话：……
泾川县XX局（委、办）（盖章）
2025年X月X日
抄送：县人大常委会代表人事工委（县政协提案委）、X乡镇（城市社区）、人大主席团（工委）
附件4
人大代表建议办理情况征询意见表
建议编号：
代表 姓名 | 代表 地址 | 代表 电话 | |||
建议 内容 | |||||
承办 单位 | |||||
代表对办理结果的意见 | |||||
满意 | 基本满意 | 不满意 | |||
此表一式三份，一份寄承办单位，一份寄县人大常委会代表人事工委，一份寄县政府办，若此表没有寄回，则视为满意。
代表签名：
附件5
政协委员提案办理情况征询意见表
提案编号：
委员姓名 | 委员地址 | 委员 电话 | |||
提案内容 | |||||
承办 单位 | |||||
委员对办理结果的意见 | |||||
满意 | 基本满意 | 不满意 | |||
此表一式三份，一份寄承办单位，一份寄县政协提案委，一份寄县政府办，若此表没有寄回，则视为满意。
委员签名：
(此件主动公开)
对《泾川县人民政府办公室关于认真办理县人大代表建议和政协委员提案的通知》政策解读